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宣威市“五个精准”扎实有效推进生态扶贫

2019-10-04 

  为代理商、投资商和买手搭建了商贸对接,宣威市坚持精准安排项目、精准锁定对象、精准扶持方向、精准使用资金、精准服务林农的“五个精准”推进生态扶贫,确保脱贫目标如期实现。

  精准安排项目,实施林业工程项目扶贫。该市将新一轮退耕还林、陡坡地生态治理、天保公益林建设、农村能源等林业工程项目重点布局在贫困地区,优先安排实施。近三年实施退耕还林25万亩,省级陡坡地治理2.1万亩,中央造林补贴3万亩,天保工程公益林建设1.3万亩,石漠化治理1.2万亩,森林抚育4.5万亩,核桃提质增效 2.5万亩,国家和省级投资32715万元,惠及建档立卡贫困户5290户,户均增收3485元。近三年省级财政农村能源项目2000台太阳能全部布局在贫困村和易地扶贫搬迁安置点实施,2000台省柴节煤炉灶全部发放到边远贫困群众。退耕还林、造林补贴、森林抚育、农村能源等林业工程项目直接精准安排到贫困户,增加贫困户政策性收入和劳务收入,林业脱贫的精准优势日益显现。

  精准锁定对象,实施生态护林员扶贫。该市根据全市森林资源状况、建档立卡贫困人口情况和各乡(镇、街道)建档立卡贫困人口脱贫的需要,将护林员分解到27个乡(镇、街道),每年在建档立卡贫困人口中选聘生态护林员712个 ,基本实现了1人就业带动全家脱贫的目标。从去年10月起,省级财政每年新增下达生态护林员专项资金890万元,今明两年每年选聘建档立卡贫困户1757人参与森林管护,将带动1757户贫困户年增收1460万元,户均增加收入8005.61元。

  精准扶持方向,实施林业产业扶贫。该市坚持“生态建设产业化,产业发展生态化”的发展思路,以促进农村经济发展和林农脱贫增收为目标,大力发展林业产业。目前全市共种植核桃50多万亩,产量10万吨,产值1亿元;针对宣威市滇杨资源较丰富的实际,为提高林农收入,建立滇杨加工企业55家,既让林农的滇杨有销路,又增加农民就业机会,每年带动农村劳动力及贫困人口就业1300余人;发展林下养殖大户4户,每年带动贫困户就业120余人;培育依托森林资源从事餐饮服务和旅游的企业17家,每年带动贫困户就业250余人。林下经济投入资金210万元,在贫困村实施12个林下经济示范基地建设项目,带动发展林下经济,引导和鼓励贫困户结合森林经营养护和中幼龄林抚育,充分利用林下条件发展林下特色种植业、养殖业,全力帮助贫困村贫困户提升“造血功能”,增强脱贫潜能。2018年林业总产值达10.73亿元,林业产业已成为贫困群众脱贫增收的重要依靠。

  精准使用资金,实施林业生态补偿扶贫。该市充分利用森林生态效益补偿、天然林保护等补助政策,发挥各项目补偿及管护资金效益,开展生态补偿精准扶贫。全市实施森林生态效益补偿275.51万亩,其中国家级公益林143.93万亩,省级公益林131.58万亩,每年下达补偿资金3954.99万元,其中直接兑现给林农的森林生态效益补偿资金2755.1万元,聘用公益林管护人员工资1199.89万元,补偿兑现惠及全市28乡镇(街道)247982户,其中贫困村310个,建档立卡贫困人口32464户,补偿资金通过“一折通”兑现给农户。初步实现了“青山变金山、活树变活钱、资源变资产”的发展目标。

  精准服务林农,实施林业科技与政策扶贫。该市在生态扶贫工作中坚持围绕贫困群众发展产业和就业需要,组织贫困家庭劳动力开展实用技术和劳动技能培训,确保每一个有培训意愿的贫困人口都能得到有针对性的培训,增强脱贫致富本领。采取案例教学、田间地头教学等实战培训,强化信息技术支持指导,实现贫困群众科学生产、增产增收。近两年来,全市共举办贫困人口林果种植培训320场次,培训35840人次;核桃、苹果、花椒、猕猴桃、桃子、梨等嫁接和管理技术培训155场次,培训12865人次;魔芋、百合、重楼等林下种植技术培训13场次,培训585人次;马蜂、土鸡等林下养殖培训10场次,培训363人次。文图:沈良斌


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